2023年2月7日，欧洲化学品管理局（ECHA）在其网站公布针对全氟和多氟烷基化合物（PFAS）的限制提案，建议限制约10000种PFAS，若限制法案落地，将会对众多行业带来巨大的影响。近些年，欧盟对PFAS管控持续升级，让鸿运国际一起来看看为何PFAS让欧盟“大动干戈”，企业该如何应对？
PFAS全称为Per- and polyfluoroalkyl substances ，主要是指一类烷基直链或者支链中氢原子全部或部分被氟取代的有机化合物。它们都含有碳氟键，这是有机化学中最强的化学键之一。这个化合物家族成员庞大，包括全氟烷基羧酸、全氟烷基磺酸、全氟烷基磺酰胺、氟调聚醇等。其中最具代表性的，是全氟辛酸（PFOA）和全氟辛烷磺酸（PFOS）。
由于PFAS具有耐极端温度和腐蚀以及防水、防油脂和防污等功能，PFAS已在工业和消费品中使用多年，被用于数万种产品，使用PFAS的一些主要行业部门包括航天和国防、汽车、食品接触材料、纺织品、建筑和家用产品、电子、消防、食品加工和医疗用品等。
PFAS由于其化学成分无法分解，也被称之为“永久性化学物质”。大多数PFAS在环境中具有持久性。由于这种持久性，只要PFAS继续被释放到环境中，人类和其他物种就会暴露在越来越高的浓度中。即使停止释放PFAS，它们也会继续存在于环境和人类中，影响未来几代人。
众所周知，某些PFAS会在人类、动物和植物体内蓄积，并造成有毒有害影响。某些PFAS对生殖系统是有毒有害的，会损害胎儿的发育，一些PFAS可能会导致人类癌症，一些PFAS会干扰人类的内分泌（荷尔蒙）系统。
PFAS可以直接和间接释放到环境中，人们每天都可能在家里、在工作场所和通过环境接触到它们。例如，在使用专业设备和工业设施中，在使用消费品（如化妆品、服装）期间，在食品接触材料（如无油烟锅）中接触PFAS，从吃的食物和饮用水中摄入PFAS物质。
2009年，全氟辛烷磺酸及其衍生物（PFOS）已被纳入国际斯德哥尔摩公约，旨在逐步淘汰PFOS的使用。根据POPs法规，全氟辛烷磺酸在欧盟受到限制已经超过10年了。
2020年7月，全氟辛酸（PFOA）及其衍生物被斯德哥尔摩公约规定在全球范围内限用。根据POPs法规，规定禁止生产、销售和使用含有PFOA及其衍生物的物质、配制品或物品，除非豁免。
2022年6月，斯德哥尔摩公约缔约方决定将全氟己烷磺酸(PFHxS)及其衍生物纳入条约。这一全球禁令预计将于2023年底生效。
目前正在考虑将长链全氟羧酸（C9-21 PFCAs）纳入斯德哥尔摩公约并随之在全球范围内予以消除。
2021年8月，全氟羧酸类物质（C9-14 PFCAs）被正式列入REACH法规下附件十七“限制”清单。规定在2023年2月25日之后不得生产、销售和使用含全氟羧酸类物质的物质、配制品或物品，除非豁免。
2022年1月，欧洲化学品管理局（ECHA）提交了关于在欧盟范围内限制消防泡沫中PFAS的提案。此提案将防止进一步对地下水和土壤的污染，以及降低对人类健康和环境的风险。
2023年1月，全氟庚酸及其盐类被列入高关注物质（SVHC）管控。此外，PFOA、全氟羧酸（C9-14 PFCAs）、PFHxS、2,3,3,3-四氟-2-(七氟丙氧基)丙酸及其盐类及其酰基卤化物（HFPO-DA）等PFAS此前已被列入了欧盟REACH法规下的高关注物质（SVHC）管控。
2023年1月，丹麦、德国、荷兰、挪威和瑞典五国向欧洲化学品管理局（ECHA）提交了针对全氟和多氟烷基化合物（PFAS）的REACH法规限制提案。
2023年2月，欧洲化学品管理局（ECHA）建议限制约10000种PFAS的细节在网站上公布。
2023年3月，欧洲化学品管理局的风险评估（RAC）和社会经济分析（SEAC）科学委员会将在会议上检查该提案是否符合REACH的法律要求。如果符合，这两个委员会将开始对该提案进行科学评估。3月22日，开始为期六个月的公开咨询。
除上述管控和限制提案，欧盟还在饮用水、食品、分类、标签及包装等众多领域对PFAS管控。欧盟的化学品可持续性战略将PFAS政策置于前沿和中心。自2014年以来，ECHA对PFAS进行了分组评估，而不是逐一评估，以加快评估进程。欧盟委员会承诺逐步淘汰所有PFAS，只允许PFAS在被证明不可替代且对社会至关重要的情况下使用。
欧盟限制和全面禁止使用PFAS势在必行，管控持续升级，此次限制提案中包含的PFAS众多，若限制法案落地，将会对众多行业带来巨大的影响。
海关提醒相关企业：
一是关注和跟踪欧盟关于PFAS相关法规标准的要求及实施，拓宽信息来源和收集渠道，加强研判和风险预警，提升主动应对能力水平；
二是完善产品安全质量管理制度，从原料到成品全链条加强自检自控，提升产品的技术含量，减少环境污染，确保产品符合出口要求；
三是相关企业应立即行动起来，积极关注并研究限制法案草案，通过进口商，行业协会，政府机构等在征求意见阶段（2023年3月22日起6个月）充分表达自己的意见，争取对国内行业发展有利的结果。
以上内容综合整理自宁波海关，如您需要出口汽车及汽车零部件、电子产品、医疗器械等货物至欧盟的国际物流服务，欢迎联系我司咨询报价，咨询热线136-4171-6118。
